4 сентября 2018 года
На заседании Комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания 4 сентября министерство финансов Нижегородской области, в лице министра финансов О.Ю.Сулима и заместителя министра Ю.В.Шалабаев, представило депутатам основные направления бюджетной и налоговой политики на 2019-2021 годы, а также основные подходы к формированию межбюджетных отношений с учетом внедрения модельных бюджетов.
В соответствии с представленным в рамках парламентского контроля документом основными направлениями деятельности Правительства области на среднесрочный период будут:
- реализация новых задач, поставленных в Указе Президента "О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года" в рамках реализации национальных проектов;
- реализация мероприятий "майских" Указов Президента 2012 года, в части повышения заработной платы работникам бюджетной сферы.
В целях повышения эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и поселений планируется осуществить распределение межбюджетных трансфертов на 2019-2021 годы с учетом "модельных бюджетов" муниципальных образований.
Модельный бюджет представляет собой расчетный объем расходов муниципальных образований, максимально учитывающих специфику муниципалитетов и объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления бюджетных услуг населению, а также оценивающих объем средств, необходимых для полноценного исполнения собственных полномочий, закрепленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
Для расчета модельных бюджетов планируется распределить 380 муниципальных образований области на 16 групп в зависимости от численности населения и использовать группировку расходов по разделам функциональной классификации с выделением внутри каждой группы расходов, наиболее ярко характеризующих конкретную группу, а также наиболее весомую по объему расходов. Также планируется применять особые показатели и коэффициенты, отражающие специфику муниципальных образований.
Специфика нового подхода в том, что он предусматривает подтягивание обеспеченности муниципалитетов, имеющих невысокий уровень социально-экономического развития и мотивирующее взаимодействие с высокоразвитыми территориями.